2010年10月28日
2010年10月27日
請楊錫安立即停止全部職務以接受調查
請楊錫安立即停止全部職務以接受調查
台北市議員 徐佳青、周威佑、李建昌 聯合聲明稿
針對今日(10/27)上午台北地檢署辦新生高弊案,將秘書長楊錫安列為貪污案被告,以60萬元交保,並制出境乙事。徐佳青、周威佑、李建昌三位議員做出以下聲明:
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一、請郝龍斌立即暫停楊鍚安之全部職務,包括各委員會的兼職,以接受檢方調查,並避免楊錫安將證據湮滅、或進行串供。即便是調職,亦應遠離決策圈,不可「調而不停」。勿以調職為幌子,實際決策權力仍未停止。
二、檢調將楊錫安列為被告,並同時將黃錫薰、陳智盛、昭凌公司承辦人李媺交保候傳,是否代表檢方心證已成,只辦到秘書長而已?郝龍斌已獲得免死金牌?三位議員呼籲檢方勿因擔心影響郝龍斌選情而停止向上偵辦。
三、楊錫安與台灣世曦、工信工程在新生高、捷運內湖線等鉅額工程採購案一再顯示出三者之間的強烈關聯。檢方在新生高乙案釐出頭緒後,應持續追查捷運內湖線追加工程款的過程是否也有人謀不臧的情事。
四、李建中與楊錫安是行政院公共工程委員會的同事。楊錫安之妻楊秀婷是台灣世曦董事長李建中的機要秘書。李建中的父親李模,在1992年到1993年間擔任行政院政務委員,當時的行政院長就是郝龍斌的父親郝柏村。台灣世曦與郝團隊的關係竟建立在市長的父親上面,彼此緊密度可見一斑。議員呼籲檢調勿因選舉考量而減慢調查速度與深度,還給市民一個真相。
2010年10月22日
楊秘書長,你在怕什麼?
市議員周威佑、李建昌、徐佳青今天上午聯合召開記者會表示,台北市政府秘書長楊錫安因與多項工程弊案牽連甚廣,再加上夫人楊秀婷擔任台灣世曦公司董事長秘書,未予利益迴避,且多次維護台灣世曦公司,顯然不適任秘書長乙職,三位議員建議郝龍斌,如果真的有心要促進廉能政治、端正政治風氣,就應暫停楊錫安的職務以接受調查。
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郝市府眼中沒有「利益迴避」這件事
周威佑指出,台灣世曦工程顧問股份有限公司,係96年5月由財團法人中華工程顧問司轉投資成立,現任董事長李建中,與台北市政府秘書長楊錫安是舊識,兩人曾一起出訪中美洲,亦為公共工程委員會同事,關係匪淺。李建中從民國97年8月1日就奉派擔任台灣世曦擔任董事長,而楊錫安的夫人楊秀婷是在98年11月16日才到台灣世曦報到。兩人任職世曦的時間相差一年三個月,與昨日郝龍斌的說法相左,而且郝龍斌指稱楊秀婷是秘書,沒有利益迴避的法律上關係,顯然郝是要替楊錫安脫罪。依公職人員利益衝突迴避法,公職人員之配偶即屬於該法所規範之「關係人」,只要因公職人員作為或不作為,而直接或「間接」使關係人獲取利益者都算違法,而且利益還分財產上的利益與「非財產上的利益」,包括人事任用也算在內,與她在該公司的職務是不是秘書無關。此外,楊錫安身兼台北市政府「採購稽核小組召集人」、「採購申訴審議委員主任委員」,面對台灣世曦的案子,楊錫安難道都不用迴避嗎?且一旦發生履約爭議,市府局處官員又如何面對「秘書長夫人」?
周威佑接著再爆料,副秘書長譚國光目前也在中華顧問工程司擔任董事乙職。郝市府正、副秘書長都跟台灣世曦有這麼深的關係,也難怪台灣世曦在台北市政府「喊水會結凍」,市府有哪些好康的標案,台灣世曦當然可以優先知道。三年來,一共承攬市府上百件的標案。即使監造的工程出包,也往往能全身而退。
擔心媒體炒作,不敢提供資料
徐佳青表示,三位議員上個禮拜向市政府調閱台灣世曦公司在台北市的所有標案資料,要求於上禮拜五(15日)提供,但是市府一直拖延,就是不願提供。根據市府官員私下透露,這份資料其實早就放在楊錫安秘書長的辦公桌上,一直被扣住。直到昨天上午壹週刊出刊後,這份資料才提供給議員,徐佳青不禁質疑楊錫安:「你在怕什麼?」是不是因為楊錫安知道這期壹週刊要報導對台灣世曦不利的消息,所以才不敢太早提供標案資料給議員?
徐佳青進一步分析,台灣世曦三年來,總共標了市府剛好100個案子,其中97件都是採限制性招標,只有三件是公開招標。而其中決標價跟底價完全一樣的標案(即坊間所謂「通靈標」)就有68件。另外還有18件,標價金額在底價的99%以內。低於底價95%的標案數只有兩件,而且這兩件剛好都是有兩家以上的廠商來投標,有「外人」在比較不方便。此外,有77件標案,只有台灣世曦一家來投標,是否市府有為他量身訂做,檢調單位也應該深入了解。
鐵三角護體 台灣世曦刀槍不入
李建昌指出,有正、副秘書長的政商關係,再加上秘書長夫人這組鐵三角,台灣世曦簡直刀槍不入,遇到麻煩總能全身而退。案例一、貓纜T16塔柱日前爆發地質鑽探不實,鑽探地點與實際塔柱的位置相差69.9公尺,T16塔柱土石崩落,土石流淹入民宅。只有春原營造當代罪羔羊,台灣世曦安然過關。案例二、文湖線內湖站的雨水箱涵設計出包,未徹底調查地下管線,造成雨水箱涵與污水管道重疊,市府為此額外編列1億多元經費將污水管線改道,市府本不欲追究世曦的責任,直到議員深入追查,才輕罰287萬了事。案例三、台北市政府99年度交控中心路況監控值勤勞務委外案,今年3月3日決標,當天六位評選委員,台灣世曦獲得的評選成績為79.8。交通局官員私下表示,評選總平均分數未達80分,即視為不合格,即使差零點一分就是不及格。但是交工處還是讓世曦得標。評選成績竟然還可以四捨五入,真是令人大開眼界。
還有,今年台灣世曦比較嚴重的工安疏失有今年4月25日發生的「北二高走山意外」,造成四人死亡。工程專家指出,應該與地錨的設計位置失當有關。而這個案子的設計監造就是台灣世曦,也不見高工局追究任何責任。還有今年5月發生的國道二號邊坡土石崩落案,一名工人被活埋,監造單位也是台灣世曦。不論發生什麼事,台灣世曦總能全身而退,只能說台灣世曦的政高關係綿密,民眾只好自求多福。
2010年10月12日
北市府當凱子 文湖線無駕駛破功
號稱獨步全球也最昂貴的中運量詐胡線,明明是「全自動無人駕駛」的捷運列車,為何還要配備隨車駕駛?馬英九前市長耗資637億號稱無人駕駛且安全等級較高的系統,明年捷運公司卻還要花上億元的人事預算,聘用141位隨車駕駛扮演乘客的角色,只為了有一天文湖線又出包時,可以幫工信工程及龐巴迪擦屁股!議員徐佳青質疑,這筆錢不但要跟工信工程與龐巴迪求償,還應要求賠償工程失敗的數百億費用,捷運公司絕不應自掏腰包當凱子?
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徐佳青表示,文湖線號稱全世界第一個以無線通訊式列車控制 (CBTC, Communication-based Train Control)系統施作長距離自動導軌捷運系統。整個工程預算從工信工程得標價328億元,違反常理的土建包機電標,一路追加預算到637億元,延後通車長達兩年,馬英九主政時期還爆發過數次廢土弊案及工安問題。2009年七月在郝龍斌不顧履勘及驗收未完成情況下要求提前通車,通車頻頻出包害原本木柵線及內湖居民痛苦不堪,經過一年後終於搞出全世界第一的大笑話:「無人駕駛的列車,還要派一個隨車駕駛」。
徐佳青痛批,今年五月北捷以專簽郝市長的方式,違反例行性年終招考退休與離職人員遞補員額,破例另行招考164名新進人員,而且成績出來後更違反規則的另增19個錄取名額,並且拒絕上網公告錄取成績與名單,各種違反人事任用程序與標準的離譜狀況全部出籠,這是蔡輝昇總經理慣用的伎倆,這其中若不是大作皇親國妾的人情,就是趁機大賺一筆,徐佳青要求北市府政風處應立即介入調查並移送檢調。
文湖線三不五時的當機,迫使捷運公司派遣高達141名隨車駕駛人員,故每年要多花上億元的人事費用,這141位駕駛員是為了讓號稱已經穩定度達百分之九十九點九的(妥善率99.9%)文湖線避免發生出包狀況,過去一年為了優化及改善龐巴迪的無人駕駛系統已經多花好幾億元的費用,現在居然還要讓141名駕駛人員每天在列車上無所事事,隨車來回,甚至在列車上睡覺、佔用博愛座(皆有前例),這一切只為了文湖線不定時當機時要替工信工程與龐巴迪收拾善後。這上億元的人事成本(分析如附表)中,基本薪資就高達6670萬元,再加上加班費236萬、還有多如牛毛的獎金:績效獎金278萬、考核獎金550.5萬、年終獎金825.7萬、工作獎金670.8萬,及保險費825萬、福利費562萬,總計捷運公司每年要多花1億0618萬元,聘141位駕駛在「無人駕駛列車」上。徐佳青議員強力要求捷運公司必須向工信工程及龐巴迪公司盡速具體求償,由包商來負擔這筆額外的人事費用,方符合公平正義。同時也主張全數刪除該筆2011年的人事預算,並要求郝龍斌映立即下令政風處介入調查,懲處不法與貪瀆的相關人員。
觀傳局標案出弊端,新生高弊案翻版
郝市府林姓前員工向議員爆料:觀傳局觀光發展科黃姓前任科長,於「台北自由行-航空公司觀光策略合作委託辦理案」中與某特定廠商關係密切,該科長從標案形成前,便已向該廠商諮詢、商討標案設計內容,並自薦為招標評選委員,甚至於驗收過程放水,涉有圖利廠商之嫌。而林姓員工於此標案中堅持不願配合該科長的違法行為,卻遭以竄改公文之方式將其考績由甲等降為乙等,最後更被轉調單位,離開市府。本案圖利廠商事證明確,經過該員工向政風處舉發,卻一再敷衍拖延,只因涉案科長後台硬,老公就是捷運公司總經理蔡輝昇。檢舉員工對郝市府失望透頂,身心俱疲:「在錯的地方做對的事,卻一再遭到迫害,我不想當余文、陳智盛第二,有錯嗎?」。
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※觀傳局為廠商設計標案、驗收放水。政風處調查不力,效率差還是吃案?
97年度「台北自由行-航空公司觀光策略合作委託辦理案」,為吸引香港遊客前來台北觀光,與航空公司合作為期半年發送香港遊客「歡迎禮兌換券」及「觀光手冊」之活動,預算共計800萬元。遭爆料指出,承辦此活動之黃姓前科長從標案尚未成形前,便有涉嫌圖利廠商之舉動,包括招標前邀請特定廠商討論標案設計內容、並自薦為評選委員參與評選、得標後縱容廠商於手冊內刊登廣告收取廣告利潤、驗收兌換券時又擔任主驗人員,刻意放水,讓廠商不需提供兌換商家之兌換證明,便可過關,詐領不法利益約154萬7千元,浮報兌換券確有其事,涉弊事證明確。
本案檢舉人(時任承辦人員)98年6月22日向政風處提出檢舉,但政風處第一時間還拖延不受理,片面聲稱98年8月5日才收到舉發,遲了兩個月才開始有動作,嚴重延誤辦案良機,重要事證極有可能遭到煙滅。當事人擔憂本案可能受到政治力干擾阻礙調查,於是主動於98年10月間向調查局題出舉發,政風處已知紙包不住火,隨後(10月20日)也聲稱『主動』將本案移請調查局調查。最後證實確有浮報兌換券之情事,政風遂於98年10月20日將全案移送調查局偵辦。
對於行政責任部份,經過將近一年的時間,政風處、觀傳局都企圖塘塞案情、包庇護短,皆未對涉弊科長的疏失進行任何處置,直至吳思瑤議員開始調閱相關資料,才緊急於今年9月1日才簽奉給市長,上週表示將循考績手段來進行懲處,但簽辦結果仍不知。吳思瑤痛批:「到底是效率太差還是有心包庇、吃案?」。誇張的行為不只如此,政風處從開始調查至今,從未約談過該名員工(亦是此標案的承辦人),似乎將可能不利於該名科長的供詞刻意忽略、隱瞞,僅提供調查局片面的資料,護航意味十足。「政風處儼然變成了郝市府掩過飾非的化妝師,公信力蕩然無存!」
※全案有如新生高翻版,例外是承辦人不願當陳智盛第二的結果竟是「調離市府」
吳思瑤指出,「本案猶如新生高翻版一般!」
第一、招標前先與特定廠商商議標礙內容綁標,黃姓科長竟然將廠商「請到」辦公室來『喬』標案內容,更自薦出任評選委員,一路護航直至得標。履約階段縱容廠商上下其手。
第二、驗收不實,包庇廠商不須廠商出示消費證明即可兌現,浮報價目謀取不法利益,達154萬。
第三、遭舉發後政風處又協助文過飾非,試圖輕輕放下。最後知大事不妙恐出包,才「被迫」移送調查局。
唯一不同的是,林姓承辦人員堅持不為違法圖利之事揹黑鍋,勇於出面檢舉,不當陳智盛第二的代價是----被迫離開市府,且一路被追殺迄今!而涉弊黃姓科長因後台夠硬,反而轉調交通局,成功避開調查。
※秋後算帳,竄改考績公文;轉調仍遭追殺
周威佑表示,該名員工由於在此標案中,因不願配合黃姓科長對廠商之放水行為,科長便於該年考績會議結束後,公文未送達高層長官核定前,擅自更改考績會議公文內容,將該員考績由原本的甲等改為乙等,完全違反行政程序。【附件三】如此囂張跋扈的行為,獲得當時高層長官的和政風處護航,當時的高層長官甚至幫她抽出存檔公文來修改,補程序,政風處知情後,為保護高層長官竟說出:「不管他是事前加註或事後加註,都是沒有違法的問題」之荒謬言語,難怪台北市政府同一份公文可以拿出二個不同版本也不犯法,網友也因此戲稱郝市府的大絕招就是「改公文」。
而該員工在對台北市政府失望之餘,選擇轉調中央單位,卻仍遭到追殺,在轉任機關的人事評語中「建議考績評比列為丙等」,人事評語是跟著公務人員一輩子,這種舉動等於是把身為公務員的生命給扼殺掉。該名員工感嘆說:「在錯的地方做對的事,只會遭到迫害,我不想當余文、陳智盛第二,有錯嗎?」。
相較於守法公務員的慘痛遭遇,黃姓科長竟能順利請調單位,由觀傳局調至交通局服務,成功規避責任,安穩度日迄今。周威佑痛批:「郝市府已經成了不法者的天堂,好人的地獄!」
※監督功能形同虛設,一路護航,只因涉案人的老公位居高官
徐佳青指出,事實上,稽核小組早於98年7月間,便已自行主動針對此標案進行稽查,在稽查缺失表中列出多達11項違反規定之缺失,但是卻未繼續追查,便於98年9月15日做出已結案的結論,針對廠商涉嫌獲取不法利益的驗收部份之調查結果竟是「尚無發現缺失」,稽核小組形同虛設!而政風處屬法務部政風司管轄,以肅貪、防貪為重點,理應監督市府,現在卻淪為郝市府共犯,包庇市府員工違法事蹟,營造清廉正義的假象。刻意不取得不利市府員工之口供,影響檢調的調查結果,就連行政疏失責任也未予處理。政風處變成了打擊正直公務人員的打手,這樣的郝市府如何叫市民能夠信任。
徐佳青大罵,郝市府護短的主要原因是,該名膽大包天的黃姓科長後台夠硬,老公是馬、郝的愛將----捷運公司總經理蔡輝昇!難怪觀傳局無法度,政風處不查,稽核小組不辦。而也因為蔡輝昇惡勢力龐大,受害科員一路被追殺,離開市府也不得安寧。蔡輝昇夫婦惡名昭彰,卻仍穩坐官位,涉弊都能全身而退,反而欺壓弱小公務員。
※郝市府問題多,未爆彈危機高
三位議員們認為,台北市政府會發生「新生高弊案」、「花博花價過高」,包括這次的弊案,絕對是「冰凍三尺,非一日之寒」,從郝市府處理弊案的手法,令人質疑是否還存在著更多的未爆彈!議員要求全面重新調查,為受害公務員平反,讓涉弊官員受罰,才是端正政風,以昭公信。
花博跨年晚會花「郝」大!
為了迎接中華民國建國一百年,台北市政府特地砸下重金要在花博的大佳河濱園區舉辦跨年晚會,台北市議員吳思瑤、徐佳青今日召開記者會踢爆,只有為時一小時的跨年表演節目,卻要燒掉最少將近5千萬元的硬體設備,也就是平均一分鐘就花掉80萬元。郝市府大手筆打造黃金舞台、高級貴賓區座位,卻只使用一小時,而後就將大部份設備拆光光,這樣的花錢方式讓小老百姓真是瞠目結舌,花博浪費民脂民膏的惡例,再添一筆!
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●花博跨年晚會硬體部分一晚花近5千萬元,一分鐘花80萬!
花博跨年晚會的表演節目包括火寶火舞世界劇團、優人神鼓、合唱團與紀曉君的演唱,加上蔡國強的爆破搭配煙火施放,總節目長度一小時,但這短短的一小時卻是砸下了大筆經費。吳思瑤調閱市府的資料發現,和跨年晚會相關的總經費高達1.95億元(含每日閉園秀) 【附件一】,其中光是硬體部分就花費了1億多元(107,900,000元),而其中,就有最少將近5千萬(46,813,913元)的經費是只供跨年晚會當晚使用而已,隔天就必須全數撤離。
這些一夜就拆的設備包括部份的戶外臨時舞台(3,014,640元)、戶外臨時觀眾看台的貴賓席區等(6,799,273元)、2千萬的煙火施放以及1千7百萬元的水幕專業服務等【附件二】,這些尚不含表演單位的費用(分配於1.95億的總製作經費中)。吳思瑤痛批,郝市府為了這短短一小時的表演節目,特地砸大錢建舞台、搭看台、放煙火,折算一分鐘就燒掉80萬,這樣花郝大的表演,創下台灣紀錄!
●打造高級貴賓看台,貴賓坐著看,市民靠邊站!
吳思瑤進一步指出花博跨年晚會的硬體部分,其中光是臨時舞台便斥資了2千3百萬元【附件三】,即使去掉特殊設計的水下走道和水中平台,光是主舞台也要1千多萬元,還是比一般正常的舞台貴上三倍以上,讓人質疑莫非這是黃金打造的舞台?
除了黃金舞台外,郝市府也另耗費2千50萬元設置戶外臨時觀眾看台【附件四】,此看台包括1,100張的一般貴賓椅以及300張特級貴賓椅,另外還有5,000個站席,供一般民眾參加。吳思瑤便質疑,為什麼整場跨年晚會下來只有1,400名貴賓有座椅可以坐,一般市民卻只能席地而坐或是站著觀看,這樣的差別待遇根本就是把市民當做二等觀眾!而斥資2千50萬元的戶外臨時觀眾看台其中就有將近7百萬元(6,799,273元)的貴賓席區、屋頂區以及圍籬都是使用一晚就要撤離,平均一個座位花掉近五千元,卻不留下來繼續在展期半年內供更多參觀花博的市民觀賞閉園秀時使用,這樣的差別待遇,這樣花錢的邏輯,實在郝誇張、郝鋪張!
●一夜兩場跨年晚會,花大錢卻只有少數民眾能享受,「郝」不符合比例原則!
徐佳青補充,郝市府除了花博跨年晚會一晚就燒掉將近5千萬元的硬體設備外,今年依舊編列了800萬元的預算在市府廣場前舉辦跨年晚會,這也形成台北市政府一晚同時舉辦兩場跨年晚會,到時整個台北市政府的員警人力配置和交通秩序的維護等都會面臨嚴重的挑戰!
而如此耗費人力與成本所舉辦的花博跨年晚會是否有因此得到應有的效益也是打個問號,因為根據文化局的說法,整個大佳河濱公園約可容納6,400人(包括1,400個貴賓席和5,000個站席),也就是一場光是硬體就耗資近5千萬的跨年晚會卻只有6,400人可以欣賞到,這和歷年在市府廣場前舉辦跨年晚會所吸引的人數相比更是差很大【附件五】,整整比市府廣場前的參觀人數少了71~118倍之多。
徐佳青便痛批,花博跨年晚會一晚的硬體設備耗資就高出市府廣場前跨年晚會的4~14倍,但實際參觀的人數卻少了 71~118倍之多,這樣的花錢方式根本就不符合比例原則,一夜兩場大型活動,完全是在浪費人民的血汗錢!
2010年10月1日
捷運逃生通道危機重重 捷運逃生通道危機重重
徐佳青與吳思瑤議員近日接獲消息,於9/26日凌晨1點40分左右,台北捷運明德站月台軌道邊的緊急逃生通道,竟然在包工廠商凌晨施工站立時突然破裂,使張姓工人從大約三層樓高的高架軌道上跌落路面。目前張姓工人雖恢復意識,但身體活動力復原情形,醫生則認為不樂觀。徐佳青及吳思瑤痛批捷運公司,擔負起民眾逃生重要管道的逃生路線,竟然出現如此粗糙的工程品質,難道繼文湖線之後,又要上演一齣捷運淡水線的「紅色警戒」!近日捷運公司問題連連,昨日文湖線才又出包,現在又捅出這個大簍子,因此徐佳青與吳思瑤今日於現場召開記者會,要求政風處著手調查該案是否有任何工程偷工減料的問題,還給家屬及傷者一個遲來的安慰。##CONTINUE##
逃生通道驚聲尖叫 品質粗糙危機四伏
議員認為,這起捷運站內的工安意外,突顯出捷運公司的重重問題:小從捷運公司例行檢查粗糙;大至工程施工是否有偷工減料情事,都讓捷運公司螺絲鬆脫的危機再度浮出檯面。議員表示,捷運明德站的緊急逃生通道本來就是做為維修便道,或是緊急逃生之用,這外觀看來狀似混凝土材質的通道,但卻在工人行走時突然「破裂」(如照片)?檢視破裂的碎片,不但不是混凝土材質,還令人驚訝的與一般纖維板相仿。除此之外,從捷運明德站高架軌道底部仰視緊急逃生通道,竟發現該通道的設置疑似有嚴重瑕疵,整條通道似乎是以H型鋼架為支撐,再架上外型看似混凝土材質的蓋板,但卻無法密合,出現大小不一的空隙(如照片)。議員痛批,這樣的緊急逃生通道要怎麼讓民眾逃生或工程維修時使用?捷運公司根本就把民眾推向更危險的深淵中。
工程疏失即刻查辦 失職人員立即懲處
議員表示,據消息指出,在這項工安意外發生前,即有站內員工向捷運站反應該緊急通道有部分生鏽的情形,捷運公司不但在例行檢查時未發現該問題,在接獲消息後亦未做緊急處理,導致目前這位工人的傷勢嚴重,頭部受到重創、脊椎有多處斷裂,而且下半身無法活動。議員認為,捷運公司要負起最基本的賠償及慰問責任,且對相關失職人員做出懲處。徐佳青及吳思瑤議員質疑,是否捷運公司在蔡總經理的帶領之下,整個單位都抱有這種便宜行事的處事風格?這項嚴重的工安意外,背後極有可能隱藏著不為人知的問題。因此,徐佳青及吳思瑤嚴正要求捷運公司,於一週內做完捷運全線緊急通道的總體檢,並且要求政風處介入調查,是否有人謀不贓的問題?或者又是北市府一項「簡單疏失」?議員要求相關單位立即將該事件責任釐清,還給民眾一個安全的生活空間。
捷運公司代表於記者會中表示,已對受傷家屬進行後續理賠的討論,但針對該通道之用途,捷運公司則再三強調「並非做為民眾緊急逃生之用!」。議員認為捷運公司之說法根本就避重就輕,不管是供維修工人或旅客,這條通道的安全性,都是憂關人身安全的重要問題!因此議員要求捷運公司立即做捷運全線的安全性體檢,絕對不可以讓這種情形再次發生。
※由捷運明德站高架軌道下方之人行道仰視,
發現多處無法密合,與圓山站(同為高架軌道)
之情形不同。是否是工程的瑕疵?
※捷運圓山站高架橋下仰視。
※明德站高架橋下大小不一的縫隙?
※掉落地面的通道碎片,並非混凝土。
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