台灣槍淹腳目?違法槍枝隨處可買

台北市議員周威佑、徐佳青、吳思瑤今天上午聯合召開記者會表示，台灣改造槍枝泛濫，根據內政部統計，去年查獲的非法槍枝1733枝，其中956枝是改造槍枝，而且絕大多數是由模擬槍改造而來。所謂模擬槍，依據「槍砲彈藥刀械管制條例」第二十條之一新增「模擬槍」之管制條文：「具打擊底火且外型、構造、材質類似真槍者，為模擬槍。模擬槍，足以改造成具有殺傷力之槍枝者，由中央主管機關會同目的事業主管機關公告查禁。」而這些黑道改造槍枝的最愛，在市面上幾乎是隨處可買。##CONTINUE##周威佑今天在議場上就拿出一把購自坊間的黑色貝瑞塔模擬手槍(M84)，不僅具有打擊底火，而且外型、構造，甚至重量都跟真槍類似。擊發後還可以跟真槍一樣拋、退殼。只要把槍管裡的阻鐵去除，經過改造，再配上子彈，就能成為具有殺傷力的手槍。不過，周威佑認為，模擬槍之所以成為查禁非法槍枝，問題其實不在賣槍的店家，而是買槍人的心態。模擬槍因為受到黑道愛戴而成被列為違法槍枝，對愛槍的玩家來說，不啻為一大損失。
此外，吳思瑤議員還指出，現在坊間最常見到的BB槍，係利用壓縮空氣為動力的玩具槍，雖然只要發射能量不超過20焦耳/平方公分就不被列為管制槍枝(按：焦耳為能量單位，1焦耳的能量大約可以讓1c.c.的水，溫度上升0.24度)。但是隨著時代不斷進步，即使發射能量不到20焦耳，只要換上特殊的子彈，一樣可以具有殺傷力。例如一些金屬製的尖頭喇叭彈(如拍賣網照片)、或者打入動物體內後，子彈會破裂造成嚴重內傷的達姆彈(如拍賣網照片)、穿甲彈，甚至有些彈頭已做得像刺針(如記者會現場展示、拍賣網照片)，要穿入人體皮肉層已易如反掌。這些子彈搭配低於20焦耳的BB槍，同樣具有殺傷力，已符合槍砲彈藥刀械管制條例第4條所述「其他可發射金屬或子彈具有殺傷力之各式槍砲」。因此，吳思瑤建議警察局要與內政部研商，如何對這些潛在具有殺傷力的子彈進行管制。(註：要發射這些金屬製的子彈，通常要伴隨著更換槍枝內部的零件。網路上都有售。)
徐佳青表示，除了上述模擬槍、壓縮空氣槍這些未被列管的槍枝之外，目前台北市政府警察局列管的各式民間槍枝就高達973枝(這裡指民間槍枝，不包括治安機關所擁有之槍枝)。其中最大宗的是射擊運動槍407枝，分屬各射擊運動及生存遊戲協會所擁有。其次是捕魚的魚槍288支、打獵用的獵槍96支。其他還有機關團體警衛申請配備手槍51把。另外比較特別的是，台北市民持有用來自衛的制式槍枝有來福槍2把、制式手槍20把。這22把自衛槍枝，因為當年內政部擔心民間持有威力強大的槍枝會造成社會問題，因此訂定了「自衛槍枝徵借辦法」，將民間的自衛槍枝全數徵借回來，集中保管。目的是希望用時間，讓這些自衛槍枝的主人逐漸淘汰。(註：民間持有的自衛槍枝，依自衛槍枝徵借辦法第13條「自衛槍枝持有人，無正當理由拒絕或怠於交付徵借時，得強制徵借之。」市警局實際徵借來福槍2把、制式手槍18把。)
三位議員表示，台北市暗藏於大街小巷的列管槍枝就有將近千枝，而隨處可買的違法模擬槍或配合金屬子彈具有殺傷力的壓縮空氣槍，更是隨時威脅著台北市民。真的是台北槍淹腳目，由於槍枝狙擊距離遠，台北市民恐怕只能自求多福了。
附錄一：
有關於壓縮空氣槍是否具有殺傷力的問題，司法院曾經於民國81年函示(司法院秘書長81年6月11日第06985號函)，對殺傷力認定標準為:「在最具威力之適當距離，彈丸可以穿入人體皮肉層之動態為基準。」當時並擬定了20焦耳/平方公分做為衡量的標準。這個函示是在18年前所做出的解釋，由於當時彈丸僅為圓形一種，不像現在市面上這麼多樣化，彈頭材質也日新月異，要穿入人體皮肉層，所需之動能已經不像以前這麼高。例如一些尖頭的喇叭彈、或者打入動物體內後，子彈會破裂的達姆彈，甚至有些彈頭已做得像飛鏢，要穿入人體皮肉層已易如反掌。而這些具有高度殺傷力的子彈，在許多拍賣網站都可以買得到。議員呼籲，對於彈丸的型式，警方應該要有更積極的管制作為。而且不排除進行修法。

附錄二：槍砲彈藥刀械管制條例
第4條 本條例所稱槍砲、彈藥、刀械如下：
一、槍砲：指火砲、肩射武器、機關槍、衝鋒槍、卡柄槍、自動步槍、普通步槍、馬槍、手槍、鋼筆槍、瓦斯槍、麻醉槍、獵槍、空氣槍、魚槍及其他可發射金屬或子彈具有殺傷力之各式槍砲。
第20之1條 具打擊底火且外型、構造、材質類似真槍者，為模擬槍。模擬槍，足以改造成具有殺傷力之槍枝者，由中央主管機關會同目的事業主管機關公告查禁。
模擬槍之輸入，應先取得內政部警政署之同意文件。
製造、販賣、運輸或轉讓第一項公告查禁之模擬槍者，處新臺幣五十萬元以下罰鍰；其情節重大者，得併命其停止營業或勒令歇業。但專供外銷及研發並向警察機關報備者，不在此限。